صفرعلی پایین‌محلی افزود: متاسفانه در سال‌های گذشته محرومیت در این محلات انباشته شده و اقداماتی که صورت گرفت، منجر به توزیع عادلانه امکانات و خدمات در همه جای سطح شهر نشد.
پایین‌محلی یکی از نتایج توزیع ناعادلانه امکانات و سرانه‌های عمومی در شهر را حاشیه‌نشینی عنوان و خاطرنشان کرد: نبود زمین‌های ورزشی، نبود خانه‌های فرهنگ و حتی پایین بودن سطح فعالیت‌های عمرانی و کالبدی در محلات سبب شده ما در برخی مناطق شهر با آسیب‌های مختلف مواجه باشیم.
وی تاکید کرد: مدیریت شهری گرگان در تلاش است تا با اجرای طرح‌های مختلف فرهنگی و اجتماعی، سرانه‌های عمومی را در محلات مختلف ارتقا و امید را در میان شهروندان ایجاد کند.
