اگرچه بانک ها محور تبادل تسهیلات ارزی بین صندوق توسعه ملی و متقاضیان هستند اما با وجود پرداخت ۴۰ میلیارد دلاری وام از این محل نتوانسته اند به تکلیف خود در برگشت تسهیلات عمل کنند، تا جایی که رئیس هیات عامل صندوق توسعه ملی با انتقاد از این رویه گفته بانک ها فقط