نامه افشاگرانه ۱۰۰ نماینده درباره اقدام عجیب و بیسابقه مجلس
ماجرای تغییر در ارقام و جداول لایحه بودجه با نظر رییس مجلس و رییس کمیسیون تلفیق وارد فاز تازه ای شده است و تعدادی از نمایندگان با امضای نامهای این موضوع را تائید کردند و به رییس مجلس درباره ایجاد یک "رانت بزرگ" هشدار دادند.
بیش از ۱۰۰ نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نامهای به محمد باقر قالیباف، خواستار پاسخگویی او درباره تغییر در تنظیم جداول بودجه ۱۴۰۰ شدند.
در این نامه آمده است: "یکی از شعارهای مجلس یازدهم شفافیت بوده است و فقدان شفافیت میتواند خواستگاه بیعدالتی و حتی در سطوحی بالاتر موجبات فساد را فراهم میسازد."
در این نامه که به امضای بیش از ۱۰۰ نماینده مجلس رسیده، آمده است: «انتظار میرفت که این شفافیت در تصویب بودجه و بخصوص تهیه و تصویب جداول و ردیفها که اصلیترین بخش بودجه است، در عالیترین سطح مورد اهتمام هیات رئیسه محترم کمیسیون تلفیق و نیز ریاست محترم مجلس قرار گیرد. اما آنچه اتفاق افتاد نه تنها این انتظار را محقق نکرد بلکه نمرهای به مراتب کمتر از سالهای قبل در شفافیت و قانونمداری کسب نمود.»
در این نامه تاکید شده که نمایندگان از کم و کیف جداول لایحه بیخبر بودهاند "هرچند برخی نمایندگان مجلس در جلسه مورخ ۲۶ اسفندماه ۱۳۹۹ و در هنگام رای به اصلاحات نهایی ماده واحده، نسبت به عدم ارائه جداول از سوی کمیسیون تلفیق تذکر دادند. اما این امر مورد توجه ریاست وقت جلسه قرار نگرفت و باعث شد تا لایحه بودجه بدون اطلاع نمایندگان از کم و کیف جداول و مبلغ ردیفها بخصوص در بخش هزینه و مصارف، رایگیری شود."
در ادامه این نامه آمده است: «بررسی جداول بودجه حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد نسبت به جدول ارائه شده از سوی دولت است که در صحبت با اعضای کمیسیون تلفیق مشخص شد که جداول فقط توسط یک یا چند نفر و در نهایت با تایید رییس کمیسیون تلفیق و چند روز پس از رایگیری لایحه در صحن مجلس در تاریخ ۲۹ اسفندماه ۱۳۹۹ نهایی شده است.»
در این نامه با اشاره به اینکه جداول تا حدود یک ماه بعد یعنی تا تاریخ ۲۱ فروردین ماه ۱۴۰۰ به کرات تغییر کرده است، تصریح شد: "در کمال تعجب جداول ۲۵ روز پس از تصویب بودجه در صحن ابلاغ شده است و متاسفانه بر اساس اخبار مستند، این تغییرات محدود به ارقام جداول نشده بلکه حتی تغییرات کلی در تبصرهها و جداول داخل آنها و تصحیح بندها بر اساس اشکالات شورای نگهبان را نیز شامل شده است."
این نمایندگان خطاب به قالیباف اعلام کردند "جنابعالی مستحضرید که بر اساس آییننامه داخلی مجلس، همه ردیفها و جداول و پیوستها و نیز تغییرات مدنظر شورای محترم نگهبان بایستی به تصویب صحن مجلس برسد و در این خصوص حق نماینده قابل واگذاری به غیر نیست."
در این نامه از رعایت نشدن "شان مجلس" ابراز تاسف شده است.
در این نامه بیش از ۱۰۰ نماینده مجلس خطاب به قالیباف گفتند: «آنچه در ضمن تصویب بودجه ۱۴۰۰ در مجلس اتفاق افتاد به شهادت نمایندگان محترم ادوار در نوع خود بی نظیر بود و رکوردی جدید در عدم تمکین به قانون آیین نامه و ایجاد رانت برای چند نفر در جابجا کردن اعداد کلان بودجه بود.»
نمایندگان هشدار دادند "چنانچه در برابر اصلاح رویه غلط مجالس قبلی در بسط ید رییس و کمیسیون تلفیق بودجه در تغییر و تصویب جداول و ردیفها و یا افزودن ردیفهای جدید و ابلاغ آنها، خارج از چارچوب آییننامه داخلی و بدون رای و تصویب ۲۹۰ نماینده، از سوی ریاست محترم مجلس سکوت گردد، مطمئن باشید طی سه سال آینده کسب کرسی در کمیسیون تلفیق بودجه و بدست آوردن ریاست آن به یک رانت بزرگ تبدیل شده، رقابتهای شدیدی را برای تصاحب آن بدنبال خواهد داشت. در این میان آنچه ذبح خواهد شد قانونگرایی، شفافیت، شایستهسالاری و مصالح عالیه جمهوری اسلامی ایران خواهد بود."
چند روز پیش برای اولین با علی خضریان نماینده تهران و سخنگوی کمیسیون اصل نود مجلس این ماجرا را افشا کرد. او در در توئیتی مدعی یک تخلف بزرگ در جابجایی ارقام قانون بودجه با هماهنگی رییس مجلس و الیاس نادران رییس کمیسیون تلفیق مجلس شد.
خضریان خطاب به قالیباف و نادران نوشت: «متاسفانه بررسی جداول بودجه ۱۴۰۰ حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد پس از رایگیری لایحه بودجه در صحن مجلس با اطلاع و تایید جنابتان میباشد. تا آنجا که در کمال تعجب جداول ۲۵روز پس از تصویب بودجه ابلاغ شده که در نوع خود بینظیر است.»
او در توئیت دیگری افزود: "با هماهنگی رئیس مجلس جابه جایی های گسترده ای در ارقام بودجه پس از تصویب در صحن علنی انجام شده و رانت بزرگیبه گروههای خاص اعطا شده استاین موضوع را به جد پیگیری خواهم کرد."
این ادعای خضریان از سوی مالک شریعتی سخنگوی کمیسیون انرژی تکذیب شد اما با نامه اخیر ماجرا ابعاد جدی تری پیدا کرده است.
باید دید واکنش رییس مجلس و کمیسیون تلفیق چه خواهد بود.
در این نامه که به امضای بیش از ۱۰۰ نماینده مجلس رسیده، آمده است: «انتظار میرفت که این شفافیت در تصویب بودجه و بخصوص تهیه و تصویب جداول و ردیفها که اصلیترین بخش بودجه است، در عالیترین سطح مورد اهتمام هیات رئیسه محترم کمیسیون تلفیق و نیز ریاست محترم مجلس قرار گیرد. اما آنچه اتفاق افتاد نه تنها این انتظار را محقق نکرد بلکه نمرهای به مراتب کمتر از سالهای قبل در شفافیت و قانونمداری کسب نمود.»
در این نامه تاکید شده که نمایندگان از کم و کیف جداول لایحه بیخبر بودهاند "هرچند برخی نمایندگان مجلس در جلسه مورخ ۲۶ اسفندماه ۱۳۹۹ و در هنگام رای به اصلاحات نهایی ماده واحده، نسبت به عدم ارائه جداول از سوی کمیسیون تلفیق تذکر دادند. اما این امر مورد توجه ریاست وقت جلسه قرار نگرفت و باعث شد تا لایحه بودجه بدون اطلاع نمایندگان از کم و کیف جداول و مبلغ ردیفها بخصوص در بخش هزینه و مصارف، رایگیری شود."
در ادامه این نامه آمده است: «بررسی جداول بودجه حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد نسبت به جدول ارائه شده از سوی دولت است که در صحبت با اعضای کمیسیون تلفیق مشخص شد که جداول فقط توسط یک یا چند نفر و در نهایت با تایید رییس کمیسیون تلفیق و چند روز پس از رایگیری لایحه در صحن مجلس در تاریخ ۲۹ اسفندماه ۱۳۹۹ نهایی شده است.»
در این نامه با اشاره به اینکه جداول تا حدود یک ماه بعد یعنی تا تاریخ ۲۱ فروردین ماه ۱۴۰۰ به کرات تغییر کرده است، تصریح شد: "در کمال تعجب جداول ۲۵ روز پس از تصویب بودجه در صحن ابلاغ شده است و متاسفانه بر اساس اخبار مستند، این تغییرات محدود به ارقام جداول نشده بلکه حتی تغییرات کلی در تبصرهها و جداول داخل آنها و تصحیح بندها بر اساس اشکالات شورای نگهبان را نیز شامل شده است."
این نمایندگان خطاب به قالیباف اعلام کردند "جنابعالی مستحضرید که بر اساس آییننامه داخلی مجلس، همه ردیفها و جداول و پیوستها و نیز تغییرات مدنظر شورای محترم نگهبان بایستی به تصویب صحن مجلس برسد و در این خصوص حق نماینده قابل واگذاری به غیر نیست."
در این نامه از رعایت نشدن "شان مجلس" ابراز تاسف شده است.
در این نامه بیش از ۱۰۰ نماینده مجلس خطاب به قالیباف گفتند: «آنچه در ضمن تصویب بودجه ۱۴۰۰ در مجلس اتفاق افتاد به شهادت نمایندگان محترم ادوار در نوع خود بی نظیر بود و رکوردی جدید در عدم تمکین به قانون آیین نامه و ایجاد رانت برای چند نفر در جابجا کردن اعداد کلان بودجه بود.»
نمایندگان هشدار دادند "چنانچه در برابر اصلاح رویه غلط مجالس قبلی در بسط ید رییس و کمیسیون تلفیق بودجه در تغییر و تصویب جداول و ردیفها و یا افزودن ردیفهای جدید و ابلاغ آنها، خارج از چارچوب آییننامه داخلی و بدون رای و تصویب ۲۹۰ نماینده، از سوی ریاست محترم مجلس سکوت گردد، مطمئن باشید طی سه سال آینده کسب کرسی در کمیسیون تلفیق بودجه و بدست آوردن ریاست آن به یک رانت بزرگ تبدیل شده، رقابتهای شدیدی را برای تصاحب آن بدنبال خواهد داشت. در این میان آنچه ذبح خواهد شد قانونگرایی، شفافیت، شایستهسالاری و مصالح عالیه جمهوری اسلامی ایران خواهد بود."
چند روز پیش برای اولین با علی خضریان نماینده تهران و سخنگوی کمیسیون اصل نود مجلس این ماجرا را افشا کرد. او در در توئیتی مدعی یک تخلف بزرگ در جابجایی ارقام قانون بودجه با هماهنگی رییس مجلس و الیاس نادران رییس کمیسیون تلفیق مجلس شد.
خضریان خطاب به قالیباف و نادران نوشت: «متاسفانه بررسی جداول بودجه ۱۴۰۰ حاکی از تغییرات گسترده ارقام و اعداد پس از رایگیری لایحه بودجه در صحن مجلس با اطلاع و تایید جنابتان میباشد. تا آنجا که در کمال تعجب جداول ۲۵روز پس از تصویب بودجه ابلاغ شده که در نوع خود بینظیر است.»
او در توئیت دیگری افزود: "با هماهنگی رئیس مجلس جابه جایی های گسترده ای در ارقام بودجه پس از تصویب در صحن علنی انجام شده و رانت بزرگیبه گروههای خاص اعطا شده استاین موضوع را به جد پیگیری خواهم کرد."
این ادعای خضریان از سوی مالک شریعتی سخنگوی کمیسیون انرژی تکذیب شد اما با نامه اخیر ماجرا ابعاد جدی تری پیدا کرده است.
باید دید واکنش رییس مجلس و کمیسیون تلفیق چه خواهد بود.