اساس اسناد بالادستی، کشور نیازمند راه‌اندازی سالانه ۱۰۰ هتل جدید و افزایش ۱۰۰ هزار تخت اقامتی است؛ هدفی که تنها با نقش‌آفرینی فعالانه استان‌ها، به‌ویژه استان‌هایی با مزیت‌های بکر و چندوجهی همچون گلستان، محقق خواهد شد.
استان گلستان باید فراتر از میانگین کشوری در حوزه توسعه زیرساخت‌ها ایفای نقش کند و با بهره‌گیری از منابع و اختیارات جدید، به الگویی در منطقه شمال کشور تبدیل شود.
۲۵ اختیار کلیدی از سطح وزارتخانه به استان‌ها واگذار شده است. این واگذاری که شامل تمام امور غیرحاکمیتی است، موجب تسهیل در فرآیند صدور مجوز، حمایت هدفمند از سرمایه‌گذاران و تسریع در اجرای پروژه‌ها خواهد شد.
